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如皋人大向“新官不理旧账”说“不”

发布人:管理员 发布时间: 2018-08-29

“往来款清理工作不容易、不简单、不轻松,取得目前的成绩委员满意、代表满意、社会满意”,这个“三不”“三满意”的评价是日前如皋澳门电子游戏_全民炸金花-app下载专题审议市政府往来款清理工作时委员们给予的肯定。

“欠债还钱,天经地义”,这是百姓口耳相传的道理。然而在不少地方,往来款的清理工作却打上了“拉锯战”,往往是雷声大、雨点小,“新官不理旧账”成为常态,往来款被戏称为“老顽童”,任性地趴在财政管理的账面上睡上了大觉。对此,如皋澳门电子游戏_全民炸金花-app下载于近两年来,顺应百姓呼声和法律要求,对该市往来款清理工作持续跟进督查,推动“新官理旧账”,向往来款的“任性”牛脾气坚定说“不”。

审计报告屡现“老面孔”。如皋人大对往来款清理工作之所以持续发力,源于连续多年在年度同级财政审计工作报告中,往来款成为“老面孔”,屡现屡审,屡审屡现,循环往复。虽然审计部门依照法定程序发出了审计文书,提出了整改要求,但却始终无法形成清理的共识与合力,矛盾越积越多,引发社会舆论。这些往来款项往往数额大,账龄长,成因复杂,涉及面广,有些是核算不规范所致,有些是主观拖、欠、赖而成,加之这些“陈年旧账”大多数历经多任领导调动及多轮政策变化,清理工作容易形成“不理无责、理则生乱”的风险,甚至可能会因处置不当、政策把握不准而得罪人、摊上事儿,所以“新官”理“旧账”的热情不高,不知如何作为,不敢担当作为,认为不在自己任内发生,事不关己,高高挂起,往往选择知难而退,视而不见,“拖”字当头,导致审计“老面孔”变成“老大难”,长期存在于财政账面上、审计报告中和公众视野里,往来款清理变成了一场“拉锯战”,剪不断,理还乱。

人大亮剑直指“拉锯战”。往来款项的长期挂账,不符合财政财务管理的相关规定,是财政资金损失与浪费的一种表现,也极易成为滋生腐败的土壤,招致群众对政府公信力的质疑,并给往来款当事人带来违规违纪风险。如皋人大常委会首轮监督触“点”,于2017年首次将同级审反映的7个镇区6.5亿元往来款的清理作为重点跟踪督促整改事项,确立了“有账必理,有账必清”的原则,要求“新官”不仅要接过权力,也要接下问题,理好旧账,助力市政府及审计部门清理“老大难”,切实规范财经秩序,挽回财政资金在外的“流浪儿”,付清政府对外欠款,打造诚信政府。常委会分管领导带领财经工委,牵头政府办、审计局等部门赴有关镇区开展多轮督查,对照往来款“问题清单”,逐一“过堂”,“把脉问诊”,开出“处方”,督促被整改单位清理到位,至当年年中,清理率达74.5%,受到委员和代表的一致好评。再次监督及“面”,于2018年将截止2017年12月31日底所有镇区和市级机关的往来款列入清理范围,全面开展专项清理活动,并持续发力,牵头审计部门,定期跟踪督查,向“糊涂账”“拉锯战”亮起监督利剑。

政府应声消肿“糊涂账”。接到常委会通知后,市政府借力人大审议的“东风”,应声而动,吹响清理工作的“冲锋号”,打响专项清理“攻坚战”。一是文件号令。出台了《澳门电子游戏:全面开展往来款项专项清理工作的通知》,明确要求,压实责任,列出“时间表”,挂图作战。二是制度保障。由于往来款成因复杂,与招商引资等工作密切相联,又历经多任领导,“新官”理“旧账”面临诸多风险,思想上畏“难”惧“险”,市政府应人大常委会要求,由市政府办牵头市监委、财政、审计等部门,建立了往来款项专项清理“问责”机制和容错免责机制,以及由纪检监察、财政等部门共同参与的联动督查工作机制,形成清理合力,为“新官理旧账”解除思想顾虑。三是“清单”式推进。各清理主体单位认真排摸,查明成因、内容与时间,建立台账,梳理成“问题清单”,列出了整改清单,两份清单对账销号,逐一核对,逐笔“销号”,并于3月份、6月份分别开展往来清理“突击月”“攻坚月”活动,实行清理工作周报制,强势推进清理工作,消肿群众眼中的“糊涂账”。

会议审议严防“拖字诀”。随着往来款清理工作的纵深推进,社会各界对最终清理结果的期待和询问的声音也越来越多,如皋澳门电子游戏_全民炸金花-app下载顺时应势,于8月份召开的常委会会议上专题听取和审议了往来款清理工作。时至7月底,清理成效得到彰显,市镇两级共清理各类应收账款26.8亿元,清理率达76.9%,委员们对“陈年旧账”消肿取得的明显成效纷纷点赞,会议给往来款的清理工作给出了高分。尽管如此,往来款余额依然存在,越是没有清理到位的,越是“硬骨头”,越需要增进共识,合力攻坚,对此,会议旗职鲜明地要求,往来款清理不能因为会议审议了、群众满意了就划上句号、鸣锣收金,必须一鼓作气打好扫尾攻坚战,强化考核验收,严格追究问责,保证清理工作整体推进,不留死角,严防“拖”字当头,消除“漏网之鱼”;必须建章立制抓好长效管理,让“新官”“老官”,心里始终都装着一本“人民的账”,在任算好“发展账”,离任不留“糊涂账”,从源头上防止新增往来款的发生。审议意见发出后,相关工作机构正在常态化跟踪推进,确保不整改不“销号”,不“销号”不放过,坚决让“糊涂账”变成“明白账”。(报道钱建宏)

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