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没有最好 那便更好

——如皋人大开展“提升项目服务效能,推动高质量发展”主题活动
发布人:管理员 发布时间: 2020-12-14

“签约、清障、办证、开工,36天;建设、竣工、验收、领证,288天,盈达机电的‘靠山’就是如皋市委市政府。”位于如皋工业园区的台资企业——江苏盈达机电科技有限公司行政总监姚芸发布了一条朋友圈,瞬间收获无数点赞。盈达机电项目的高效推进,是如皋按下项目服务“快进键”、跑出项目建设“加速度”的一个缩影,也是如皋人大融入全市发展大局,开展“提升项目服务效能,推动高质量发展”主题活动的成果显现。

近几年来,如皋人大始终将“围绕中心、服务大局、突出重点、讲求实效”作为人大监督工作的准则和关键,与党的主张、人民愿望同心同向,在服务大局中彰显人大作为,为高质量发展贡献人大智慧和力量。项目服务永远只有更好,没有最好,面对当前各县市区项目建设“百舸争流”的局面,如皋人大应势而动,将助力项目服务水平的提升作为年度监督工作的“重头戏”,深入开展了“提升项目服务效能,推动高质量发展”主题活动,念好“四度经”,打造“更好”的项目服务环境。

靶向发力彰显服务项目的“高度”

党的决策部署指向哪里,人大工作就跟进到哪里。今年年初,如皋市委提出了“工业投入每年五百亿,百强排名挺进前二十”的目标,吹响了“抢抓大机遇、实现大发展,奋力建设长江以北最强县市”的号角,持续掀起项目建设热潮。市委有号召,人大必须有行动,在进一步打造服务“高地”的攻坚战中,人大从何处发力?又将如何做?成为摆在如皋人大面前的一道“自选考题”。人大财经监督的实践表明,效率是企业的“生命线”,也是项目服务的“标准线”,项目服务只有“更优解”没有“最终解”,如皋的“放管服”改革虽然走在全省前列,形成了“办好一件事”的品牌,但依然依然存在一些“痛点”和“堵点”,成为项目建设的“隐形壁垒”,也是“放管服”改革的“顽疾固症”。如皋人大找准项目建设与人大履职的契合点,积极担当作为,适时开展了“提升项目服务效能,推动高质量发展”主题活动,查问题、找症结、想办法,全力为项目建设“清障扫碍”。

多管齐下务求监督工作的“强度”


如皋人大坚持监督工作要发声更要发力,有“和音”更要有“杂音”。在主题活动开展过程中,坚持问题导向,直面焦点难点,综合运用“专项调研+主题活动”“代表评议+专题询问”“满意度测评+跟踪问效”等多种刚性手段,注重突出重点与兼顾一般相结合,通过“听、看、议、评、问、督”等一系列“硬核”举措,重点围绕市重大项目办、行政审批局、自然资源和规划局、住建局、应急管理局、生态环境局、司法局7个项目服务链条上的“关键部门”的履职情况,与50多名项目业主面对面交流,实地调研20多个项目现场,组织市镇两级人大代表开展评议活动,广泛征求意见,多维度、全方位、整链条地为项目服务“把脉问诊”,切实找出项目服务各个环节的“疑难杂症”7大类23条,集聚众人之智,为项目服务开出“良方妙药”18个,受到普遍赞誉,某项目业主坦言“人大调研不走过场、不图其表”。澳门电子游戏_全民炸金花-app下载调研组对调研成果认真梳理,形成了更精准、更接地气的调研报告,得到市委主要领导的亲自批示,要求市委市政府分管领导专题研究,各有关部门“对照报告,逐一会商研究,形成问题清单,落实整改措施,明确整改时限”,有力推动政府及其相关部门单位修炼履职内功,突破发展难题,提升服务效能,全力为项目建设提供“店小二”“保姆式”的优质高效服务,激发市场主体投资热情,汇聚起项目服务的强大合力。

麻辣问答询出人大关切的“硬度”


专题询问是增强监督实效的行之有效的监督方式。在“提升项目服务效能,推动高质量发展”主题活动中,如皋人大在“准、真、实”字上狠下功夫,精心组织专题询问会。会前,对询问内容认真谋划,锁定“听、看、议”环节征集到的重点问题,由财经工委就专题询问的关键性问题与部门进行沟通,少数部门在询问前的沟通中“怼”红了脸,并由人大主任、副主任,市委书记、副书记齐上阵,集体把关询问内容;对参会对象、会场布置、主持引导、提问程序等诸多关键环节仔细研究,邀请各镇人大主席、街道人大工委主任,部分企业界市人大代表、新建项目或技改项目业主,镇区项目服务人员代表参加了会议,精心挑选了询问人。会中,市重大项目办、行政审批局、自然资源和规划局、住建局、应急管理局、生态环境局、司法局7个部门的负责人到会应询,常委会委员们纷纷“发难”、麻辣发问,“第三方中介机构服务上的欠缺一定程度上吞噬了行政审批的红利,下一步将如何强化管理?”“联审联办制度在执行中过程中,被基层误解为走‘回头路’,怎样优化?”“如何高效推进存量土地盘活?”“如何应对生态环境恶意举报行为?”“如何加强项目甄别,防范重大项目风险”等14个问题接连抛出,个个直击要害,剑指项目服务的“硬骨头”,触及项目服务的“敏感点”。同时,组织与会对象以无记名投票方式对7个部门服务项目的情况进行了满意度测评,测评结果当场公布,并对专题询问进行全程录播,通过电视、网站等多种渠道全面公开询问过程和内容,切实将专题询问会开成了一次找差距、补短板、促整改的“头脑风暴会”,分量满满、干货十足,人大监督成效立显,问出了政府部门的责任意识和服务意识,也增进了社会各界对项目服务各项政策和规定的的理解与支持。

“真”跟“实”督提升项目建设的“温度”

如皋人大始终坚持不仅走好监督“前半程”,更加注重走好监督“后半程”。“提升项目服务效能,推动高质量发展”主题活动始于调研、但绝不止于询问,切实加强主题活动和专题询问的成果运用,确立了跟踪监督机制,持续加码发力,努力防范“一问了之”现象,着力提升监督实效。一是清单式交办,活动结束后,由常委会财经工委对主题活动及专题询问收集到的问题和建议进行进一步梳理,列出清单,建立台账,逐一对接,要求各相关部门单位分别形成整改方案,压实整改责任,明确办结时限。二是联动式监督,与市政府办相关领导、市委办督查室、市纪委作风效能办建立联动机制,形成了人大牵头、多方发力的格局,共同督促项目服务中薄弱环节的整改。目前,清单中的20个问题已整改办结14个,办结率达到70%,尤其是一些“老大难”问题得到解决,项目预审指标的设置更加科学化,部门之间服务项目的整体联动合力和部门内部的上下衔接效率得到增强,进一步起草完善了网上中介超市交易管理办法和行政审批中介服务事项清单,实行了一张清单管理机构的模式,有力助推职能部门之间比服务、比效率,争做项目服务链条中的“急行先锋”“中流砥柱”,全力推进项目建设。(作者:钱建宏 沈忱)



编辑:沈忱


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